Методические рекомендации.

Что такое профсоюз?

Профсоюз – добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов. Все профсоюзы пользуются равными правами.

Каждый человек, достигший возраста 14 лет и осуществляющий трудовую (профессиональную) деятельность, имеет право  по своему выбору создавать профсоюзы для защиты своих интересов, вступать в них, заниматься профсоюзной деятельностью и выходить из профсоюзов.

Это право реализуется свободно, без предварительного разрешения.

Что даёт членство в профсоюзе?

Члены профсоюза на законных основаниях могут объединяться и коллективно защищать свои права.

Членство в профсоюзе даёт право  представлять сторону работников в коллективно-договорном процессе и заключать от их имени и в их интересах коллективные договоры и соглашения.

Члены профсоюза имеют возможность коллективно отстаивать свои интересы в области оплаты труда, чтобы стоимость рабочей силы поддерживалась на уровне, соответствующем стандартам социального государства.

Члены профсоюза имеют право на:

• защиту своих социально-экономических интересов;
• защиту при задержке  выплаты заработной платы;
• защиту при всех нарушениях трудового законодательства;
• бесплатную юридическую помощь и защиту в  суде;
• помощь и поддержку в улучшении жилищных условий, выделении  кредитов и     субсидий;
• помощь в организации санаторно-курортного лечения членов профсоюза на льготных условиях;
• помощь в оформлении  дел во ВТЭК при несчастных случаях или         профзаболеваниях;
• помощь в повышении квалификации, в обучении новым профессиям;
• материальную помощь.

Как вступить в профсоюз?

Необходимо подать заявления:

1. В первичную профсоюзную организацию о приёме в члены профсоюза.
2. Руководителю организации о перечислении профсоюзного взноса в размере 1% от заработной платы работника на счёт профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации.

Почему первичная профсоюзная организация должна входить в вышестоящие профсоюзные органы?

Первичная профсоюзная организация объединяет членов профсоюза, как правило, работающих на одном предприятии, в одной организации или в учреждении. Это создаёт правовые условия, содействующие исполнению  первичными профсоюзными организациями представительских и защитных функций, которые  они реализуют, прежде всего, через систему коллективных договоров.

Создать первичную профсоюзную организацию можно совместно с территориальным органом соответствующего профсоюза или создать профорганизацию, а после решить вопрос о её вступлении в тот или иной профсоюз, который близок Вам по отраслевому профессиональному  или другому принципу.

Первичная профсоюзная организация организует работу согласно Положения о первичной профсоюзной организации, разработанного  на основании отраслевого Устава профсоюза и входит в этот отраслевой профсоюз.

Первичные профсоюзные организации и их органы представляют и защищают права и интересы своих членов в социальном партнёрстве на локальном уровне при заключении или изменении коллективных договоров. Но только та первичная профсоюзная организация может представлять работников в социальном партнерстве, которая предусмотрена уставом общероссийских профсоюзов, т.е. входит в вышестоящий профсоюзный орган (ст.29 ТК РФ). Причем первичная профсоюзная организация может представлять интересы работников являющимися членами соответствующих профсоюзов (ст.30 ТК РФ).

На более высоком уровне – на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном и отраслевом уровнях – при проведении коллективных переговоров о заключении или изменении соглашений, разрешения коллективных споров по этим вопросам, осуществлении контроля в этой сфере, а также при формировании и осуществлении деятельности комиссий по регулированию социально-трудовых отношений такое право предоставляется лишь профессиональным союзам, их территориальным организациям, объединениям профсоюзов (региональным, межрегиональным, общероссийским), так как первичная профсоюзная организация не обладает полной организационной самостоятельностью, а является  структурной единицей профсоюза.

Профсоюз как социальное образование не может замыкаться на уровне предприятия, он силён тогда, когда в коллективных действиях по отстаиванию интересов человека труда могут быть задействованы, как единое целое, предприятия города, республики, отрасли и всей России.

Только объединившись, мы сумеем преодолеть все наши трудности!

Структура Федерации профсоюзов Республики Саха (Якутия) профсоюза

Федерация профсоюзов Республики Саха (Якутия)  на 1 января 2008 года объединяет 22 членские организации,  в том числе – 15 республиканских комитетов профсоюза, 3 территориальных и бассейновых комитета, 1 – межрегиональный профсоюз, 2 совета профсоюзов и 1 объединённый профсоюзный комитет, 3419 первичных профсоюзных организации и 286953  члена  профсоюза.

Работа с молодёжью

Основными направлениями деятельности Молодежного совета Федерации профсоюзов РС (Я) в области молодежной политики являются:

• координация деятельности членских организаций по защите социально-экономических и трудовых интересов молодежи;
• расширение законодательных прав молодежи на учебу и труд, жилье, участие в решении производственных задач, на достойный доход, полноценный отдых и досуг;
• привлечение молодежи к профсоюзной деятельности и членству в профсоюзах;
• активизация профсоюзной работы для обеспечения, подготовки и пополнения профсоюзного актива из числа молодежи, помощи в самоорганизации молодежи с целью реализации ее общественно-политических инициатив и интересов, приучения молодых людей к самостоятельности в решении жизненных вопросов;
• изучение опыта работы с молодежью членских организаций, совершенствование форм, методов работы.

На 1 января 2007 года членами профсоюза являются 96273 молодых людей до 35 лет, что составляет 33,5% от общего числа членов профсоюза.

29 ноября 2006 года состоялась конференция молодежного актива Федерации профсоюзов РС (Я), на котором был избран новый состав Молодежного совета.

Первое заседание Молодежного совета Федерации профсоюзов РС (Я) было направлено на выявление основных проблем профсоюзной жизни, обозначение  путей их решения.  По итогам заседания были  приняты следующие решения:

1. Принята структура Молодежного совета, избраны 5 заместителей, постоянный секретарь и шесть постоянных комиссий по следующим направлениям:

• а) по взаимодействию с органами государственной власти и местного самоуправления;
• б) по взаимодействию с общественными объединениями и региональными отделениями политических партий;
• в) по защите прав молодежи и молодых семей;
• г) по вопросам школьной, студенческой молодежи и их самоуправлению;
• д) по культурно-массовой работе и пропаганде ЗОЖ;
• е) по организационной работе и связям с общественностью.

2. Избраны заместители председателя Молодежного совета ФП РС (Я)

В плане  работы Молодежного совета отражено 3 основных направления: организационно-методическая работа, информационно-аналитическая работа, основные мероприятия, где запланированы мероприятия по приоритетным направлениям деятельности Федерации профсоюзов РС (Я) и по мотивации членства: выездные акции, конкурсы, и мероприятия, касающиеся кадровой политики —  семинары, научно-практические конференции, форумы и т.д.

В целях стимулирования молодежной профсоюзной политики на отраслевом уровне было принято решение о проведении ежегодного смотра-конкурса среди предприятий в области реализации раздела «Молодежная политика» в коллективных договорах.

Молодежным советом Федерации профсоюзов были проведены встречи с молодежью для решения организационных вопросов при создании Молодежных советов на местах.

Молодежный Совет ФП РС (Я) ведет постоянную активную работу по привлечению молодых жителей республики к активному участию в выборах.

Предисловие

Право граждан на объединение в профсо­юзы гарантировано Конституцией Российской Федерации (ст. 30) и Законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (ст. 2). Каждый, достигший возраста 14 лет и осуществляющий трудовую (профессиональную) деятельность, имеет право создать профсоюз, вступить в него и заниматься профсоюзной деятельностью. При этом не требуется предварительного разрешения каких-либо органов государственной власти, органов местного самоуправления, работодателей на создание профсоюза и на вступление в профсоюз.

Профсоюз — это добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создавае­мое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.

Первичная профсоюзная организация объе­диняет членов профсоюза, как правило, работающих на одном предприятии или в учреждении, в одной организации. Это создает правовые условия, содействующие исполнению первичными профсоюзными организациями представительских и защитных функций, которые они реализуют, прежде всего, через систему коллективных договоров.

Работники имеют право создавать первичные профорганизации в организациях, на предприятиях, в учреждениях независимо от форм собственности (частная, государственная, му­ниципальная или иная) и структур управления предприятиями. Первичная профсоюзная организация может также объединять членов проф­союза, работающих на разных предприятиях, учреждениях, но связанных общими производ­ственными и профессиональными интересами.

Если ситуация у Вас на предприятии, в орга­низации четко выявила необходимость защиты интересов работника со стороны органа, неза­висимого от работодателя, то данный материал должен помочь Вам шаг за шагом сформиро­вать профсоюзную организацию.

Приступая к этому делу, Вы должны учесть несколько важных социально-психологических предпосылок создания профорганизации.

Наличие инициативной группы работни­ков (возможно и небольшой), готовых проявить волю в деле создания профорганизации.

Наличие лидера, готового брать на себя ответственность за дальнейшую судьбу про­форганизации.

Чаще всего новые организации созда­ются в условиях конфликтных ситуаций ра­ботников и работодателя, т.к. именно в эти моменты более четко проявляется воля кол­лектива, и мотивация вхождения в профсоюз максимальна.

Слова «как правило» означают, что впоследствии вы можете принимать на профсоюзный учет и лиц, не работающих на вашем предприятии, а, скажем, в филиале предприятия, смежной организации и т.п. В этом случае ваша профорганизация имеет полное право защищать интересы данных работников перед их работодателем. Также это означает, что если по тем или иным причинам на вашем предприятии еще не созрели условия для создания профорганизации, желающие могут вступить в вышестоящий профсоюз и  встать на профучет в любой его, согласной на это, первичной организации (Согласно закону РФ «О профсоюзах ..»)

Процедура создания первичной профсоюз­ной организации, как и других общественных ор­ганизаций, регулируется Федеральным законом «Об общественных объединениях». Необходимо: разработать проект положения о первичной профсоюзной организации; созвать учредительное(ую) собрание (конференцию), на кото­ром(ой) принять решение о создании первичной профсоюзной организации, Положение о первичной профсоюзной организации, сформиро­вать руководящие и контрольно-ревизионные органы; зарегистрировать организацию в качест­ве юридического лица (если организация решит иметь права юридического лица).

Этап I

Разработка проекта Положения о первичной профсоюз­ной организации

Положение об организации является обяза­тельным документом, без которого ее деятель­ность юридически невозможна. Поэтому необ­ходимо уделить данному этапу большое внимание. Этот документ необходимо использовать как инструмент для укрепления внутренних принципов деятельности организации.

Первичная профсоюзная организация име­ет право самостоятельно разрабатывать и ут­верждать Положение о первичной профсоюз­ной организации. Положение может включать следующие разделы: общие положения; члены профсоюза, их права и обязанности; основные задачи и цели первичной профсоюзной органи­зации; органы профсоюзной организации; вза­имоотношения профкома с органами управле­ния предприятием; средства и имущество профсоюзной организации и др.

В приложении приведен проект Положения о первичной организации, который, конечно, не является догмой. При разработке Положения следует сохранить структуру разделов, а также обратить внимание на следующие ключевые моменты, которые могут стать спорными:

а) принадлежность к тому или иному профсоюзу (общероссийскому или регио­нальному):

инициативная группа может здесь поступить несколькими способами:

—  создавать первичную организацию совме­стно с территориальным органом соответству­ющего профсоюза:

—  создать профорганизацию, а после ре­шить вопрос о ее вступлении а тот или иной профсоюз;

Но в любом случае необходимо разрабаты­вать Положение на основе Устава какого-ни­будь профсоюза (но не профсоюзного объеди­нения) и ссылаться на него в тексте Положе­ния.² Выберите профсоюз, который близок Вам по отраслевому, профессиональному или иному другому принципу. Закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» не регламентирует понятие «соответствующий» профсоюз. Сейчас в России есть профсоюзы, объединенные вообще не на отраслевых или профессиональных принципах. Есть примеры, когда в одной отрасли действуют два и более общероссийских профсоюза, разделенных по идеологическим и иным мотивам. Не запрещается также вхождение первичной профсоюзной организации в профсоюз иной отрасли или про­фессии при обоюдном согласии сторон. Однако в этом случае могут возникнуть проблемы, в ча­стности неприменимость общеотраслевого та­рифного соглашения (тарифное соглашение ре­гулирует оплату труда) к вашему предприятию, и такой шаг может отрицательно отразиться на оплате труда работников.

² Требование закона РФ «О профсоюзах» ст. 3.

Существование автономной профсоюзной организации может привести к тому, что она ос­танется один на один с работодателем без соли­дарной поддержки. Естественно, это выгодно работодателю, и он приложит все усилия для со­здания именно такой «прирученной», «домаш­ней» профсоюзной организации. Профсоюз как социальное образование не может замыкаться на уровне предприятия, он силен тогда, когда в коллективных действиях по отстаиванию инте­ресов человека труда могут быть задействова­ны, как единое целое, предприятия города, об­ласти, отрасли и всей России;

б) размер профсоюзных взносов: обычно уставы общероссийских профсою­зов определяют нижний предел профсоюзных взносов на уровне 1 % от заработной платы ра­ботника. Если эта цифра жестко установлена уставом, то вы ее должны указать в положении без изменений. Но чаще всего устав определят нижний предел взносов.

Практика последних лет показала, что для работоспособности профсоюзной организации такой процент явно недостаточен. Из этих денег необходимо создавать забастовочные фонды и фонды солидарности, проводить учебу профсо­юзного актива, содержать специалистов, спо­собных юридически, экономически помогать профсоюзу и его членам. Поэтому постарай­тесь убедить работников установить взносы в больших размерах;

в) статьи расходов в бюджете первичной профорганизации:

необходимо заложить в сознание членов профсоюзов важнейший принцип: «Профсоюз не собес». Покупка подарков, оказание матери­альной помощи для членов профсоюза не вхо­дит в основную задачу профорганизации. По­этому ограничьте вышеупомянутые статьи рас­ходов или через четкую регламентацию случаев такого расходования, или определив процент­ный потолок в бюджете организации на эти ста­тьи, или частично исключив их из положения.

Обратите внимание, что в проекте в статьях расходов есть те позиции, которые постепенно должны становиться ключевыми: создание за­бастовочных, страховых фондов и фондов со­лидарности, учеба и поощрение активистов за конкретно выполненные работы (начиная от из­готовления плакатов и участия в пикетах, за­канчивая привлечением новых членов), техни­ческое оснащение профорганизации, привле­чение специалистов со стороны (экономистов, аудиторов, юристов и т.д.) и др.;

г) борьба со штрейкбрехерством: дословный перевод слова «штрейкбрехер» означает «ломать забастовку». Т. е. штрейкбре­хер — лицо, неучаствующее в забастовке, про­должающее работать во время стачки. В этой связи необходимо внести соответствующие пункты в Положение об организации, обязыва­ющие членов профсоюза к участию в коллек­тивных действиях. А также указать меры воз­действия в случае нарушения данного пункта (как вариант — предлагается исключение из профсоюза). Это не является принуждением, т.к. никого в профсоюзе не держат силой,

д) тайное голосование при избрании  ру­ководителя профсоюзной организации:

позаботьтесь, чтобы изначально в профорганизации влияние работодателя на процесс из­брания профлидера был минимальным. Рабо­тодатель может явно или не явно попытаться провести своего кандидата на пост председате­ля, представители администрации обычно при­сутствуют на собрании и могут воспользоваться открытым голосованием. Поэтому в Положении целесообразно предусмотреть тайное голосова­ние при избрании председателя профкома.

Этап II

Созыв учредительного собрания

(конференции)

Учредителями первичной профсоюзной ор­ганизации являются физические лица (работни­ки, граждане), не менее 3-х, изъявившие жела­ние создать первичную профсоюзную органи­зацию. Непосредственно учредители или их часть (инициативная группа) созывает собра­ние (конференцию), на котором принимается:

а) решение о создании первичной профсо­юзной организации;

б) Положение о первичной организации;

в) формируются руководящие и контрольно-ревизионные органы;

г) принимается решение о регистрации пер­вичной профсоюзной организации.

В этих целях инициативная группа, созываю­щая собрание (конференцию), определяет дату, место и время проведения собрания, повестку дня собрания и сообщает об этом работникам, пожелавшим вступить в профсоюз.

Повестка дня собрания должна включать в себя следующие вопросы:

1. О создании первичной профсоюзной ор­ганизации и принятие в ее члены.
2. О проекте Положения о первичной проф­союзной организации.
3. Выборы профсоюзного комитета, руково­дителя профсоюзной организации и ревизион­ной комиссии.
4. О регистрации первичной профсоюзной организации.
5. О профобслуживании в региональном объединении членов профсоюза.

Все эти пункты обязательно должны войти в повестку дня и по желанию могут быть дополне­ны другими текущими вопросами.

Необходимо четко определить разницу поня­тий «собрания» и «конференции». На собрании присутствуют непосредственно учредители (бу­дущие члены профсоюза), а на конференции со­бираются их делегаты. Проведение конферен­ции целесообразно в случае большого количе­ства работников или невозможности собрать до­статочное количество людей одновременно (на­пример, из-за посменной работы). Делегаты конференции должны иметь протоколы, под­тверждающие их полномочия, предоставлен­ные частью членов-учредителей, с их личными подписями. Кворум на конференции определя­ется от числа делегатов, а не от числа делегиро­вавших их работников.

Распространенные ошибки инициативной группы на этом этапе:

а) многие присутствующие на собрании (конференции) первый раз видят проекты до­кументов и слышат о кандидатурах в руково­дящие органы, поэтому их часто «принимают за основу», а на руководителей возлагают обязанности, для дальнейшей доработки.

Но организация считается существующей лишь при наличии вышеперечисленных доку­ментов и формировании соответствующих ор­ганов. Поэтому необходимо хотя бы предвари­тельно раздать копии документов делегатам (выделив в них главные моменты) и принять их на собрании (конференции)   в окончательной редакции. Последующие собрания всегда могут вернуться к рассмотрению документов и внести в них соответствующие изменения. То же мож­но сказать и по составу руководящих и кон­трольных органов;

б) собрания  (конференции) пытаются провести во время, являющееся рабочим для части или всех участников собрания, без согласия на то работодателя.

В этом случае работодатель имеет право воспрепятствовать проведению такого меро­приятия. Но если получено согласие или собра­ние проводится в нерабочее время, работода­тель не имеет права препятствовать. Собрание (конференция) будет правомочным, даже если оно соберется не на территории предприятия;

в) инициативная группа может попытать­ся собрать как можно больше работников на собрание.

В результате созыв собрания затягивается, само собрание часто становится неуправляемым из-за того, что на нем присутствует много разных людей, а то и провокаторов от администра­ции. На учредительном собрании (где нет еще по­нятия член профсоюза) может присутствовать кто угодно. И это лишний аргумент в пользу про­ведения конференции, а не собрания (присутст­вовать можете, но голосуют только делегаты).

Как с юридической, так и с моральной сто­роны нет ничего зазорного в том, чтобы снача­ла создать организацию на четко определенных принципах (которые обеспечат ей работоспо­собность), а потом уже призвать работников присоединиться к организации и признать эти принципы.

На данном этапе работодателями часто вы­двигаются следующие аргументы против орга­низации:

а) Ваш профсоюз не охватывает боль­шинства работников предприятия!»

Ни в каких нормативно-правовых актах про­цент охвата профчленством не регулируется;

б) «У вашей организации нет вышестоя­щего профсоюзного органа — значит, вы неправомочны!»

В работе инициативной группы могут прини­мать непосредственное участие представители территориальных органов отраслевых профес­сиональных союзов, в которые у вашей профор­ганизации есть желание вступить. На учреди­тельном или последующих собраниях ваша про­форганизация может войти в состав соответствующего профсоюза (решение этого вопроса не ограничено временными рамками).

в) «У нас частное (секретное, государственное, совместное и т.п.) предприятие, деятельность профсоюза невозможна!»

Закон «О профессиональных союзах, их пра­вах и гарантиях деятельности» четко оговарива­ет независимость существования профсоюза от организационно-правовых форм и форм соб­ственности предприятий и организаций.

Ограничение права на создание и последую­щую деятельность профсоюзов относится лишь к Профсоюзам, объединяющим военнослужа­щих, сотрудников органов внутренних дел Рос­сийской Федерации, органов федеральной служ­бы безопасности, таможенных органов Россий­ской Федерации, федеральных органов налого­вой полиции, судей и прокуроров (ст.4 п.2).

Ill Этап

Проведение собрания (конференции)

1. Обязательно проводите регистрацию делегатов (полностью ФИО, адрес, место рабо­ты, должность) и гостей. При проведении конференции у каждого делегата необходимо со­брать протоколы, подтверждающие их право­мочность.

Не позволяйте представителям админист­рации вмешиваться в работу собрания.

Выберите председательствующего и сек­ретаря.

На регистрации проводите выдачу заявле­ний  на  прием в профсоюз и перечисление профвзносов (см. приложение), после собрания их обязательно соберите.

Обязательно ведите протокол собрания (конференции).

По завершении собрания (конференции) на основании принятых решений составьте список учредителей (полностью Ф.И.О., адрес, паспортные данные, подпись).

Если вы предусмотрели в Положении тайное голосование при избрании председателя проф­кома, то вам необходимо заранее изготовить бюллетени.

Первичная профсоюзная организация счита­ется созданной с момента принятия соответству­ющих решений на собрании. Она осуществляет свою уставную деятельность, приобретает права (за исключением прав юридического лица) и принимает на себя обязанности, предусмотрен­ные соответствующими законами и Положением о первичной профсоюзной организации.

Учредители первичной профсоюзной орга­низации автоматически становятся ее членами, приобретая соответствующие права и обязан­ности.

Членство в первичной профсоюзной органи­зации оформляется индивидуальными заявле­ниями и соответствующим решением профсо­юзного собрания. Члену профсоюза выдается профсоюзный билет.

На собрании (конференции) необходимо принять решение: будет ли организация обла­дать правами юридического лица или действо­вать без образования юридического лица. Ес­ли принято решение о регистрации, то собра­ние определяет лицо, которому доверяется ре­шать, все вопросы, связанные с регистрацией, как правило, это председатель профкома.

Возможные претензии со стороны админис­трации могут на этом этапе заключаться в том, что на собрании (конференции) не присутствует часть участников (делегатов) даже из тех, кто изъявлял желание войти в профсоюз, поэтому, дескать оно не правомочно из-за отсутствия кворума. В принципе; пока российское законодательство не регламентирует нормы правомочности собрания и конференции, этот вопрос может быть решен самим собранием. Согласно сложившейся практике конференция считается правомочной, если в ней принимает участие не менее 2/3 делегатов.

На учредительном собрании нет понятия кворума и членства в профсоюзе: учредителя­ми становятся все те, кто смог прийти (если их больше 3 человек), остальные могут присоеди­ниться позже через индивидуальное вступле­ние по личному заявлению.

IV этап

Регистрация в качестве

юридического лица

Первичная профсоюзная организация не под­лежит обязательной государственной регистра­ции в государственных органах юстиции. Регист­рация профсоюзов как юридических лиц прово­дится в уведомительном порядке и является не обязанностью профсоюзов, а их правом. Если первичная профсоюзная организация не желает иметь права юридического лица, она может не регистрироваться в органах юстиции. Ее сущест­вование как общественной организации при этом под сомнение не ставится. Что дает статус юри­дического лица первичной профсоюзной органи­зации? Прежде всего, возможность осуществ­лять права и обязанности собственника своего имущества и пользоваться иным имуществом, находящимся в ее оперативном управлении, дер­жать денежные средства на счете в банке, за­ключать договора. Статус юридического лица ну­жен первичной профсоюзной организации имен­но в хозяйственных, имущественных отноше­ниях, ко ни в коей мере в других отношениях по реализации представительства и защиты соци­ально-трудовых прав и интересов работников.

Уведомительный характер регистрации профсоюзов в качестве юридического лица оз­начает, что первичная профсоюзная организа­ция, пожелавшая иметь статус юридического лица, уведомляет об этом соответствующий ор­ган юстиции. Профсоюзам нельзя отказать в ре­гистрации в качестве юридического лица, и они не подконтрольны регистрирующим органам.

В течение месяца со дня создания первич­ной профсоюзной организации в органы юсти­ции подаются следующие документы в заверен­ных копиях:

—  заявление о регистрации;

— Положение о первичной профсоюзной ор­ганизации (2 экз.);

—  решение (протокол) собрания о создании первичной профсоюзной организации, утверж­дении Положения;

— список учредителей (с указанием адреса и паспортных данных и личными подписями).

В дополнение к учредительным документам представляется также документ, подтверждаю­щий юридический адрес первичной профсоюз­ной организации. Это может быть заверенная ко­пия гарантийного письма организации о предо­ставлении первичной профсоюзной организации помещения в качестве ее юридического лица.

Юридическими лицами могут быть только профсоюзы, как общественные организации, но не их органы, сформированные на основа­нии уставов (положений). Правами юридичес­кого лица обладает первичная профсоюзная организация, а профком, его председатель действуют от имени юридического лица на ос­новании Положения о первичной профсоюзной организации.

Регистрация первичных профсоюзных орга­низаций в качестве юридического лица может осуществляться как ими самими, так и предста­вителем органа соответствующего профсоюза по доверенности.

Доверенность на регистрацию в качестве юридического лица оформляется от имени профсоюзной организации, удостоверяется подписью председателя профсоюзного комите­та и печатью профсоюзной организации или предприятия, учреждения, организации. В дове­ренности необходимо указать, что данная пер­вичная профсоюзная организация (ее полное наименование, местонахождение) доверяет ре­гистрацию представителю профсоюзного орга­на того профсоюза, в который она входит (с указанием его полного наименования и место­нахождения).

Независимо от того, будет ваша профорга­низация получать статус юридического лица или нет, вам необходимо в течение месяца по­сле создания организации отнести Положение в орган, осуществляющий регистрацию, и сдать его на подпись (регистрацию) на своей копии. В дальнейшем необходимо придерживаться того же порядка предоставления любых документов органам власти и администрации предприятия.

Приложения

1. Протокол учредительного собрания
2. Заявление о приеме в члены профсоюза
3. Положение о первичной профсоюзной ор­ганизации
4. Заявление в государственные органы юс­тиции

• Организационная структура Федерации независимых профсоюзов России.

 

Приложение 1

ПРОТОКОЛ

учредительного собрания первичной профсоюзной организации____________________

(наименование)

 

от «___» ____________ 200 __ г.

Присутствовали:

__________________________________________________________________________

 

 

ПОВЕСТКА ДНЯ:

1. О создании первичной профсоюзной организации и принятие в ее члены.
2. О проекте Положения о первичной профсоюзной организации.
3. Выборы профсоюзного комитета, председателя и ревизионной комиссии.
4. О регистрации первичной профсоюзной организации.
5. О профобслуживании в региональном объединении членов профсоюза.

 

Слушали: предложение о выборе председательствующего.

Постановили: избрать___________________________________________________________

                                                    (фамилия, имя, отчество)

председателем собрания единогласно.

1. Слушали:______________________________________________________________________ :

(фамилия, имя, отчество)

о необходимости создания первичной профсоюзной организации

(наименование)

Постановили:

1). Создать первичную профсоюзную организацию.

(наименование)

2). Принять в члены первичной профсоюзной организации

\

(наименование) присутствующих на собрании согласно поданным заявлениям (список прилагается).

2. Слушали:___________________________________ о проекте Положения о первичной профсоюзной организации

(фамилия, имя, отчество)

(наименование)

Выступали:______________________________

с замечаниями и предложениями по проекту Положения.

Постановили:

1) Принять Положение о первичной профсоюзной организации.

 

с учетом сделанных замечаний и предложений;

Результаты голосования: «за», «против», «воздержавшиеся».

 

3. Слушали:____________________

(фамилия, имя, отчество)

(наименование)

о выборах профсоюзного комитета, председателя и ревизионной комиссии.

Выступали:

(предложения по сотаву профкома и по кандидатурам)

 

Постановили: Избрать профком в составе: 1…(фамилия, имя, отчество)
        Результаты голосования: «за», «против» и т.д.

Избрать председателем первичной профсоюзной организации ________________________.

(наименование) _______ в качестве юридического лица.

Результаты голосования: «за», «против» и т.д.                                                                                                                                        

Выборы ревизионной комиссии:

Избрать ревизионную комиссию в составе _____________________

Результаты голосования: «за», «против» и т.д.                                                                                                                                        

 

О регистрации первичной профсоюзной организации.
Постановили:
Зарегистрировать первичную профсоюзную организацию_

«за»,.

«воздержавшиеся»,

Результаты голосования:
5. Слушали:_____

(фамилия, имя, отчество)

О профобслуживании в региональном объединении членов профсоюза

Постановили: встать на профобслуживание в региональном объединении профсоюза

 

_________________________________________название рескома

Председ

Председатель собрания

Секретарь собрания

Приложение 2

Структурное подразделение

Председателю профсоюзного комитета

дата

от ______________________________________

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу принять меня в члены профсоюза, Устав профсоюза и Положение о первичной профсоюзной организации признаю и согласен выполнять.

должность
Протокол N»________________ от .

_200_г.

подпись

 

Главному бухгалтеру

Прошу удержать из заработной платы вступительный взнос в размере_________ % и ежемесячно удерживать членские профсоюзные взно-

;ы в размере____ % от заработной платы и перечислять через бухгалтерию, на основании Положения о первичной профорганизации, на

текущий счет профкома. Таб. №___________ ,

 

(должность)

(подпись)

(Ф.И.О.)

 

Утверждено:

на собрании членов профсоюза

«     «   ___________ 200 г.

 

ПОЛОЖЕНИЕ о первичной профсоюзной организации и ее выборных органах

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Первичная профсоюзная организация ____________________________________создана на добровольных началах работниками _______________________________________  для защиты

своих социально-трудовых прав и интересов.

1.2. Первичная профсоюзная организация (далее по тексту «профорганизация»):

• Независима от управленческих структур ____________________________________

(далее Предприятие) и руководствуется в своей деятельности Конституцией РФ, Законом «О профсоюзах, их правах и гарантиях деятельности», другими Законами РФ и ее субъектов, нор­мативными документами, отраслевым Уставом профсоюза, постановлениями вышестоящих профорганов, настоящим Положением.

1.2.2.      Обладает правами юридического лица, которые осуществляет через профсоюзный ко­митет (далее профком). Имеет расчетный (текущий) счет, в т.ч. валютный, печать и штампы образцов, установленных ЦК профсоюза.

2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОФСОЮЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, СПОСОБЫ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ

2.1. Основная задача профорганизации — повышение жизненного уровня членов профсою­за, работников предприятия, выражение и за­щита их прав и интересов в области труда, быта, отдыха и здоровья.

• Профорганизация представляет и защи­щает права и интересы членов профсоюза по опросам индивидуальных трудовых и связан­ных с трудом отношений, а в области коллектив­ных прав и интересов — всех работников незави­симо от членства в профсоюзах.
• Целями и задачами профсоюза являются:
• защита права на труд, отвечающего требо­ваниям безопасности, санитарной гигиены, эко­логии;
• защита права на меры, необходимые для нормального воспроизводства рабочей силы (производственный быт, отдых, охрана здоро­вья, жилищные условия и др.);
• обеспечение справедливой и своевремен­ной оплаты труда;
• содействие обеспечению гарантий занятос­ти;
• социальная защита работников.

2.4. Для реализации своих целей и задач профсоюз:

— ведет переговоры и заключает коллектив­ные договоры, участвует в заключении других соглашений и договоров, контролирует их вы­полнение;

— осуществляет общественный контроль за охраной труда;

• участвует в коллегиальных органах управ­ления Предприятием;
• участвует в выборах в федеральные органы государственной власти, органы государствен­ной власти субъектов РФ и в органы местного самоуправления посредством выдвижения кан­дидатов в депутаты и в иных формах, предусмотренных законодательством как самостоятель­ное избирательное объединение или в составе
  избирательных блоков;
• оказывает правовую, материальную и иную помощь членам профсоюза;

— может  пользоваться  государственными средствами массовой информации;

— организует и проводит в необходимых слу­чаях коллективные действия профсоюза (собра­ния, митинги, шествия, пикетирования, забас­товки и др.).

2.5. Профком участвует в управлении госу­дарственными фондами социального страхова­ния, занятости, медицинского страхования, пен­сионного и другими фондами, формируемыми за счет страховых взносов работодателей и работ­ников, а также осуществляет общественный кон­троль за использованием средств этих фондов.

2.6. Принимает в установленном порядке ме­ры по защите интересов высвобождаемых ра­ботников — членов профсоюза перед работода­телем и в суде

2.7. Профсоюз, его выборные органы могут за­ниматься предпринимательской, внешнеэкономической деятельностью, создавать банки, фонды, совместные и иные предприятия, осуществлять другую деятельность, не противоречащую законо­дательству, Уставу и настоящему Положению.

3. ЧЛЕНЫ ПРОФСОЮЗА, ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ

3 1. Членами профсоюза могут быть лица, признающие и выполняющие Устав профсоюза, данное Положение, уплачивающие членские взносы:

—  работники, занятые на Предприятии и в его в структурных подразделениях, а также в других предприятиях  и организациях,  принятых  на профсоюзное обслуживание;

— неработающие пенсионеры, ушедшие на пенсию с данного Предприятия и с других пред­приятий и организаций, принятые на профсоюз­ное обслуживание;

— работники, временно прекратившие работу в связи с воспитанием детей, уходом за больны­ми или инвалидами;

• работники, призванные на действительную воинскую службу или военные сборы;
• работники, временно лишившиеся работы в связи с сокращением штатов Предприятия или упразднения его структурных подразделений и предприятий и организаций, принятые на проф­союзное обслуживание.
• Член профсоюза не может состоять в других профсоюзах. В случае вступления в дру­гой профсоюз, он утрачивает членство в проф­союзе, что оформляется решением соответству­ющего профоргана профорганизации.
• Членство в профсоюзе является добро­вольным. Прием в члены профсоюза производит­ся в индивидуальном порядке по личному заявле­нию вступающего в профсоюз в письменной форме. Решение о приеме в члены профсоюза прини­мается на собрании цеховой профорганизации, профгруппы, а при отсутствии профгрупп — реше­нием профкома.

Профсоюзное членство исчисляется со дня принятия решения о приеме в члены профсою­за. Принятому в члены профсоюза профком вы­дает профсоюзный билет (заводится профсоюз­ная карточка установленного образца).

3.4.         Члены профсоюза состоят на учете в профорганизации по месту основной работы. Временно прекратившие работу в связи с воспи­танием детей до достижения школьного возрас­та, лица, призванные на действительную служ­бу, а также пенсионеры сохраняют право члена профсоюза и состоят на учете в профорганиза­ции по последнему месту работы.

Члены профсоюза, потерявшие работу по сокращению штатов или из-за ликвидации предпри­ятия и вставшие на учет в бюро по трудоустройст­ву, сохраняют право состоять на учете в первич­ной профорганизации до трудоустройства на но­вом месте или до ликвидации профорганизации.

• За членом профсоюза, перешедшим на работу с предприятия, учреждения, организации, работники которого объединяются другим проф­союзом, сохраняется профсоюзное членство.
• Все члены профсоюза имеют равные права и обязанности.
• Член профсоюза имеет право:
• на защиту со стороны профсоюза своих за­конных прав и интересов;
• обращаться во все профорганы с вопроса­ми, заявлениями, предложениями и получать от­вет по существу своего обращения;
• избирать и быть избранным делегатом на съезды, конференции, в профорганы;
• свободно обсуждать работу профорганов и любого члена профсоюза, выражать и отстаи­вать по ним свое мнение, участвовать в выра­ботке решений и контроле за их реализацией;
• участвовать в профсоюзных собраниях (кон­ференциях), заседаниях профорганов при рассмо­трении вопросов его деятельности или поведения;
• получать информацию о работе профорга­низации, выборных профорганов и их должност­ных лиц;

— пользоваться бесплатно или на льготных условиях имуществом и материальными средст­вами профсоюза в установленном профорганом порядке;

• пользоваться бесплатной юридической помо­щью, оказываемой профорганами, а по решению профоргана — вплоть до защиты их прав в суде;
• получать материальную помощь из средств профсоюза, пользоваться учреждениями культу­ры, спортивными и оздоровительными сооруже­ниями профсоюза;

— состоять членом  касс при профоргане (страховой, взаимопомощи и др.);

• в преимущественном порядке приобретать акции и другие ценные бумаги создаваемых с участием профсоюза акционерных обществ и других предприятий;
• пользоваться услугами профсоюзных банков и фондов в соответствии с положениями о них;
• свободно выйти из профсоюза на основа­нии личного заявления;
• быть отмеченным за активную работу в профсоюзе различными видами поощрения; бла­годарностью, награждением памятным подар­ком, почетной грамотой, денежной премией и др.;
• пользоваться другими правами, устанавли­ваемыми в соответствии с Уставом профсоюза, данным Положением и Положением о регио­нальной профорганизации.

3.8. Член профсоюза обязан:

—  соблюдать Устав профсоюза;

—  участвовать в работе своей профорганиза­ции, выполнять решения профорганов;

— выполнять возложенные на него профсоюз­ные обязанности и поручения;

— ежемесячно, в установленном данным По­ложением размере и порядке, уплачивать член­ские взносы;

• выполнять обязанности, предусмотренные коллективным договором (соглашением);
• поддерживать коллективные действия проф­союза, направленные на защиту трудовых и со­циально-экономических прав членов профсоюза;
• участвовать в объявленной профсоюзной организацией забастовке, в случав если пройде­ны все предзабастовочные процедуры, предус­мотренные Законом «О разрешении коллектив­ных трудовых споров», и если работа во время забастовки не была связана с выполнением не­обходимого минимума, письменно утвержден­ного работодателем и профкомом. В случае на­рушения данного пункта профсоюзное собрание простым большинством голосов имеет право ис­ключить данного члена профсоюза из профсо­юзной организации с резолюцией «За штрейк­брехерские действия». Исключенный с такой ре­золюцией работник не имеет права на вступле­ние в профсоюзную организацию в течение 6 месяцев, а также в течение этого же срока профсоюзная организация не представляет ин­тересы данного работника и не принимает от не­го никаких материальных средств. По истечении данного срока вступительный взнос для работ­ников, исключенных с такой резолюцией, со­ставляет ___ %.

3.9. Членство в профсоюзе прекращается в связи с выходом из профсоюза по собственному желанию, исключением из профсоюза.

Вопрос о прекращении членства в профсою­зе рассматривается на основании личного заяв­ления собранием цеховой профорганизации

• За невыполнение уставных обязаннос­тей, а также за действия, подрывающие единст­во профсоюзов, к члену профсоюза решением первичной профорганизации, выборных органов профсоюза могут быть применены меры обще­ственного воздействия в виде  товарищеской критики, порицания, указания или предупрежде­ния, а также меры взыскания — выговор, исклю­чение из членов профсоюза.
• Решение об исключении члена профсо­юза принимается в его присутствии. В случае отказа без уважительной причины присутство­вать на профсоюзном собрании или заседании профоргана вопрос об исключении может ре­шаться в его отсутствии.

Решение об исключении из членов профсоюза считается принятым, если за него проголосовали не менее 2/3 присутствующих на собрании, в профорганизации или на заседании профсоюза.

Член профсоюза имеет право в месячный срок обжаловать решение профорганизации в вышестоящий профорган, который обязан рас­смотреть его заявление в срок не более 1 -го ме­сяца со дня поступления.

3.12.       Исключенный из профсоюза может быть вновь принят в члены профсоюза на общих осно­ваниях, но не ранее чем через 1 год.

3.13 Член профсоюза, не уплативший без уважительных причин в течение 3-х месяцев членские взносы, утративший связь с профорга­низацией или перешедший на работу в другую отрасль (предприятие), по решению выборного профоргана считается выбывшим из профсоюза.

3.14. Выбывший или исключенный из проф­союза теряет право на профсоюзную защиту, пользование общим профсоюзным имуществом и льготами. Сумма уплаченных членских проф­союзных взносов ему не возвращается.

4. ОРГАНИЗАЦИОННОЕ СТРОЕНИЕ

ПРОФСОЮЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ.

ВНУТРИПРОФСОЮЗНАЯ ДЕМОКРАТИЯ

4.1. В составе первичной профорганизации действуют профорганизации структурных подразделений, входящих в единую хозяйственную структуру Предприятия.

• Профорганизация и профорган действу­ют в рамках соответствующего отраслевого Ус­тава профсоюза, действующего законодатель­ства, настоящего Положения, коллективного до­говора (соглашения).
• На собраниях (конференциях) структур­ных подразделений профорганизации избираются цеховые комитеты (цехкомы), профсоюзный групповой организатор (профгруппорг — доверенное лицо).
• Исполнительным органом первичной профорганизации является профком.

4.5.         Заседание выборного органа профсоюза, его президиума считается правомочным, если в нем участвует более половины членов выборно­го органа. Решения принимаются большинством голосов его членов при наличии кворума.

 4.6. Члены ревизионных комиссий могут уча­ствовать в работе профорганов с правом сове­щательного голоса.

• Форма голосования (закрытое или от­крытое) при принятии любых решений опреде­ляется конференцией, собранием, на заседании профкома.
• Норма представительства и порядок выборов делегатов на конференцию устанавлива­ется профорганом.
• Профорганы избираются на собраниях (конференции) или формируются по принципу прямого представительства.

Порядок формирования профоргана устанав­ливает собрание, конференция или профорган.

• Порядок выбора членов профоргана определяет собрание, конференция или профорган. Выборы председателя профкома про­водятся путем тайного голосования.
• При выборах руководителя и членов профоргана избранной считается кандидатура, получившая болев половины голосов делегатов конференции, участников собрания или членов профоргана, присутствующих на заседании (при наличии кворума).

Председатель профоргана, избранный непосредственно на конференции, собрании, счита­ется членом данного профоргана.

Председатель профоргана может быть освобожден от занимаемой должности до истечения срока полномочий. Право досрочного освобождения председателя профоргана принадлежит органy, избравшему его. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины участников собрания, присутствующих делегатов конференции или не менее 2/3 членов профорганизации присутствующих на заседании, при наличии кворума (в случае избрания руководителя на заседании выборного профоргана).

Решение об освобождении от должности председателя профоргана по собственному желанию принимается большинством голосов членов профоргана, участвующих в голосовании при наличии кворума.

Выборы председателя профоргана в этих случаях проводятся на заседании профоргана. Решение считается принятым, если за него подано большинство голосов членов профоргана, участвующих в голосовании, при наличии кворума.

• Досрочные выборы выборного органа первичных организаций могут быть проведены по требованию не менее 1/3 членов профсоюза если по решению данного профсоюзного органа; регионального — по требованию не менее 1/3 объединяемых первичных профорганизаций и объединяющих не менее 1/3 членов профсоюза.
• Член профоргана. ревизионной комиссии, избранный конференцией, может быть выведен из состава профоргана по требованию профгруппы, в которой он состоит, или по инициативе данного профоргана.

Решение принимается большинством голосов участников собрания (делегатов конференции) или не менее 2/3 голосов членов профоргана, ревизионной комиссии, принявших участие в голосовании, при наличии кворума.

Член профоргана, избранный по принципу прямого представительства, может быть отозван по решению профорганизации, избрав­шей его.

Член профоргана, утративший с ним связь, выводится из его состава на заседании профоргана.

В первичной профорганизации вопрос о выводе и замене по инициативе членов профсоюза членов профкома, ревизионной комиссии, избранных собранием (конференцией), решается на собрании (конференции).

При выбытии, отзыве, замене членов профоргана, сформированного по принципу прямого представительства, его состав пополняется представителями организаций, от которых избира­лись эти члены. Полномочия этих представителей, делегированных в состав профоргана, утверждаются на его заседании.

В первичной профорганизации при выбытии членов профкома его состав может пополняться на собрании (конференции).

4.14.     Профорганы могут создавать постоянные и временные комиссии и другие структуры; определяют их задачи и полномочия, используют различные эффективные формы и методы для развития общественных начал в работе.

• Срок полномочий профорганов в под­разделениях определяется профкомом или его президиумом.
• Порядок формирования профкома:

4.16.1.     Профком избирается непосредствен­но на собрании (конференции) открытым (за­крытым) голосованием.

4.16.2.     Члены профкома делегируются профорганами структурных подразделений (конфе­ренциями).

4.16.3.     Профком формируется как совет председателей выборных профорганов подраз­делений.

По второму и третьему варианту состав профкома утверждается на собрании (конфе­ренции).

4.17.       Для ведения текущей работы профком из своего состава может избрать президиум или другой орган, который обладает правами и пол­номочиями, делегированными ему профкомом.

4.18. Председатель профкома избирается непосредственно на собрании (конференции), либо по поручению собрания (конференции) — на заседании профкома. Председатель проф­кома, в любом случае, избирается тайным го­лосованием.

• Председателю может предоставляться право подбора кандидатур на должность замес­тителя председателя с последующим его ут­верждением на заседании профкома.
• Профком по поручению профсоюзного собрания (конференции) утверждает настоящее Положение и вносит в него изменения и допол­нения.
• Ревизионная комиссия профорганиза­ции избирается в порядке, предусмотренном соответствующим отраслевым Уставом проф­союза.
• Ревизионная комиссия действует на основании Положения о ревизионной комис­сии. Извещение председателя ревизионной комиссии о дате, времени и месте проведения заседания профоргана входит в обязанности профоргана.

5. ВЫБОРНЫЕ ОРГАНЫ ПЕРВИЧНОЙ ПРОФОРГАНИЗАЦИИ

5.1.         Высшим органом первичной профорга­низации является общее собрание (конферен­ция) членов профсоюза, созываемое(ая) по ме­ре необходимости, ко не реже одного раза в год, по решению профкома.

5.1.1.      Собрание   считается   правомочным (имеет кворум) при участии в его работе более половины членов профорганизации; конферен­ция — не менее 2/3 делегатов.

5.1.2.      Решения собрания, конференции при­нимаются большинством голосов их участников, делегатов, принявших участие в их работе, при наличии кворума.

Дата проведения и повестка дня объявляется не позднее чем за 15 дней до открытия собрания (конференции).

5.2. Общее профсоюзное собрание (кон­ференция):

5.2.1.      Избирает профком, ревизионную ко­миссию первичной профорганизации или ут­верждает их составы при прямом делегировании от структурных подразделений, определяет их права и функции, социальные гарантии вы­борным профсоюзным работникам.

Профком профорганизации избирается сро­ком на 5 лет.

• Заслушивает отчеты профкома и реви­зионной комиссии.
• Утверждает организационные структу­ры профорганизации, устанавливает порядок и сроки проведения выборов по подразделениям.

5.2.4. Определяет программу деятельности профорганизации.

• Решает вопрос о членстве профорга­низации в профсоюзе, его региональной органи­зации и других профобъединениях.
• Выдвигает и избирает делегатов на съезд (конференции) профсоюза и других про­фобъединений, делегирует своих представите­лей в состав избираемых ими профсоюзных ор­ганов.
• Утверждает смету профсоюзного бюд­жета, заслушивает отчеты об его исполнении.
• Определяет виды и формы предприни­мательской деятельности, доход от которой на­правляется на цели, предусмотренные Уставом профсоюза.
• Подтверждает свою правопреемствен­ность при смене формы собственности предпри­ятия.

5.2.10. Обеспечивает сотрудничество и про­ведение курса на единство действий и укрепле­ние солидарности всех членов профсоюза в де­ле защиты интересов людей труда.

5.2.11. Вносит изменения и дополнения в на­стоящее Положение.

• В период между собраниями (конферен­циями) работу по реализации цели и задач, оп­ределенных Уставом профсоюза, решениями вышестоящих профорганов, собраний (конфе­ренций) профорганизации осуществляет ее вы­борный профорган — профком.
• Профком:

5.4.1.      Защищает права и интересы членов профсоюза, а по поручению трудового коллек­тива — всех работников в области оплаты, трудо­вых и производственных отношений и социаль­ных гарантий.

• Осуществляет контроль за  ходом строительства жилья и других социально-быто­вых объектов, участвует в комиссии по их при­емке и эксплуатации. Совместно с администра­цией  предприятия распределяет жилую пло­щадь, построенную за счет средств предприя­тия, содействует развитию коллективного са­доводства и огородничества, добивается пре­имущественного использования объектов со­циально-культурной сферы работниками пред­приятия и членами их семей.
• Может запрашивать у работодателя информацию, соответствующие документы, ха­рактеризующие экономическое положение предприятия, расчеты по фонду оплаты труда (ФОТ), состояние условий и охраны труда и др
• Имеет право обращаться в судебные органы с исками о принятии предусмотренных законодательством мер к должностным лицам и руководителям, виновным в нарушении законо­дательства о труде и правил по охране труда, в
  невыполнении обязательств по коллективному договору или в воспрепятствовании деятельнос­ти профсоюза на предприятии.

5.4.5. Распоряжается находящимися в собственности первичной организации имуществом и денежными средствами, а также осуществляет эксплуатацию переданных ей в пользование, оперативное управление зданий, помещений, сооружений культурного и социально-бытового назначения

5.4.6. Участвует в фондах, создаваемых профсоюзом и другими профобъединениями, создает свои фонды (забастовочный, солидар­ности и др.).

5.4.7. Созывает собрания (конференции) членов профсоюза, организует обучение и ин формирование выборных профсоюзных работ­ников и актива

5.4.8. Обеспечивает своевременное выпол­нение финансовых обязательств перед профсоюзом, профобъединением, членом которых яв­ляется первичная организация, в размерах, ус­тановленных вышестоящими профорганами.

5.4.9.      В случае, если на предприятии дейст­вуют первичные организации других профсою­зов, определяет свои взаимоотношения с их вы­борными органами, стремясь наладить с ними деловое сотрудничество в интересах работни­ков предприятия, с согласия членов своей орга­низации заключать с ними договоры и соглаше­ния.

• Устанавливает размер оплаты труда председателю профкома.
• Утверждает численность аппарата профкома, заработную плату и другие социаль­ные гарантии.
• Дает поручения членам профкома.

5.5. Заседания профкома первичной про­форганизации созываются по мере необходимо­сти, но не реже 1 раза в месяц.

• Для решения оперативных и текущих во­просов профком может избирать из своего со­става президиум и делегировать ему часть сво­их полномочий, а также определять полномочия председателя.
• Председатель:
• Представляет первичную профоргани­зацию в органах власти, общественных органи­зациях и хозяйственных структурах, в профсо­юзных органах.
• Руководит деятельностью профкома и его президиума, рассматривает вопросы опера­тивного характера.

5.7.3. Организует и обеспечивает защиту имущественных прав и интересов профоргани­зации в государственных и иных органах.

5.7.4. В пределах полномочий, определенных собранием (конференцией), профкомом, имеет право:

• первой подписи по операциям текущего и других счетов в банках;
• издавать распоряжения по вопросам при­ема и увольнения, условий оплаты труда, поощ­рения и дисциплинарных взысканий работников аппарата профкома;
• утверждать смету расходов на проведение мероприятий, проводимых профкомом, оказы­вать материальную помощь членам профсоюза.

6. ФИНАНСЫ И ИМУЩЕСТВО

6.1. Для осуществления своей деятельности первичная профорганизация обладает финансо­выми средствами, которые образуются за счет:

— взносов членов профсоюза (___% от фонда оплаты труда);

— от вступительных взносов (___ % от фонда оплаты платы);

—  перечисляемых денежных средств админи­страцией предприятия профкому на основании ст.377 ТК.

Размер вступительных и членских ежемесяч­ных взносов устанавливается в соответствии с данным Положением.

Ежемесячные членские взносы устанавлива­ются в размере ___ % от фонда оплаты труда, стипендии, пенсии.

Состоящие в профорганизации неработаю­щие пенсионеры, лица, прекратившие работу в связи с воспитанием и по уходу за больными и инвалидами, временно неработающие члены профсоюза от уплаты членских взносов осво­бождаются;

—  доходов от предпринимательской и дру­гой деятельности, денежных средств, перечис­ляемых администрацией предприятия, и дру­гих источников, не противоречащих законода­тельству.

• Профком с письменного согласия членов профсоюза через коллективный договор решает вопрос о безналичной уплате профсоюзных взносов и их перечислении на счет профкома.
• Профорганизация производит в установ­ленных размерах отчисления от поступивших взносов в профсоюз и в профсоюзные объеди­нения, в которое она входит. Остальные средст­ва используются профорганизацией для выпол­нения своих уставных задач по смете, утверж­денной профкомом.
• Средства профорганизации расходуются на:
• Проведение собраний (конференций) и других профсоюзных мероприятий;
• Содержание штатного аппарата;
• Оказание материальной помощи чле­нам профсоюза;

6.4.4.      Приобретение льготных путевок, по­дарков для детей и пенсионеров, льготных биле­тов и абонементов в культурно-оздоровитель­ные учреждения;

• Организацию работы кружков художе­ственной самодеятельности и народного творче­ства;
• Оплату услуг специалистов и экспер­тов, а также юристов по оказанию правовой по­мощи и адвокатов для защиты прав членов профсоюза в суде;
• Создание страховых и забастовочных фондов;
• Взносы в уставной фонд создаваемых профорганизацией предприятий;

6.4.9.      Содержание и переподготовку профсо­юзных кадров, организацию учебы профсоюзно­го актива;

• Благотворительные цели;
• Другие цели, предусмотренные насто­ящим Положением и в соответствии с решением профкома.

6.5.         Суммарная доля расходов профсоюзной организации по п.  6.4.3,  6.4.4,  6.4.5,  6.4.10, 6.4.11 в общей смете расходов не может превы­шать     ___ %.

Первичная организация через профком са­мостоятельно распоряжается принадлежащи­ми ей финансовыми средствами и имущест­вом.

Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью выборного органа профорганизации осуществляется ревизионной комиссией.

7. ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПЕРВИЧНОЙ ПРОФОРГАНИЗАЦИИ

• Согласно ст. 87 Конвенции МОТ органи­зации трудящихся не подлежат роспуску или вре­менному запрещению в административном по­рядке.
• Деятельность первичной профорганиза­ции прекращается в случаях:
• Если в профорганизации остается ме­нее пяти членов профсоюза.
• При ликвидации предприятия.

7.3. Прекращение деятельности первичной профорганизации осуществляется по решению профсоюзного собрания (конференции), а в слу­чаях невозможности их проведения — профсоюз­ным органом региональной организации или Пре­зидиумом ЦК профсоюза.

7.4. В случае прекращения деятельности пер­вичной профорганизации денежные средства по решению общего собрания (конференции) ис­пользуются на цели, определенные общим собра­нием (конференцией).

8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

• Профком обеспечивает учет и сохран­ность документов, а также своевременную пере­дачу их на государственное хранение в установ­ленном порядке.
• Юридический адрес и место нахождения первичной профорганизации и ее выборного ор­гана:

Подпись

________________________

Приложение 4

В управление юстиции

Администрации _______________ края

Начальнику управления юстиции

__________________________

председателя профсоюзного комитета

____________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу зарегистрировать профсоюзную организацию ________________________

В качестве юридического лица.

Подпись ____________________

«___» _________________ 200 ___ г.

Приложение к постановлению Исполкома  ФНПР от 11.02.2003 № 1-14

ПРИМЕРНАЯ ИНСТРУКЦИЯ по проведению отчетов и выборов профсоюзных органов* (в членских организациях ФНПР)

1. Периодичность и последовательность проведения отчетов и выборов профсоюзных органов

1.1. Профсоюзные органы избираются на срок, установленный уставом членской организации ФНПР**.

1.2. В первичных профсоюзных организациях, в зависимости от их структуры, сначала отчитываются и избираются профгрупорги, цеховые комитеты (профбюро), а затем — профсоюзные комитеты.

Отчеты и выборы профорганов территориальных организаций профсоюзов проводятся после завершения отчетно-выборной кампании в первичных профсоюзных организациях.

Отчеты и выборы профорганов общероссийских, межрегиональных профсоюзов, территориальных объединений организаций профсоюзов проводятся после завершения отчетно-выборной кампании территориальных организаций профсоюзов, в единые сроки, рекомендованные Генеральным Советом ФНПР для членских организаций ФНПР.

1.3. Отчеты и выборы профгрупоргов, цеховых комитетов (профбюро) проводятся на профсоюзных собраниях структурных подразделений.

Отчеты и выборы профорганов первичных профсоюзных организаций  проводятся на общих профсоюзных собраниях (конференциях).

При сменном режиме, вахтовом методе работы отчеты и выборы профорганов первичных профсоюзных организаций проводятся на профсоюзных собраниях по сменам, при большой территориальной удаленности структурных подразделений — на собраниях (конференциях) этих подразделений.

_____________________

* Профсоюзные органы — руководящие и контрольно-ревизионные органы, образованные в соответствии с Уставом профсоюза. Уставом территориального объединения организаций профсоюзов или Положением о первичной профсоюзной организации.

**Примерные сроки, определяющие периодичность отчетов и выборов профсоюзных органов:

отчеты и выборы профгрупоргов, цеховых комитетов (профбюро) проводятся один раз в год (в два-три года);

отчеты и выборы профорганов первичных профсоюзных организаций и профорганов территориальных организаций профсоюзов проводятся с периодичностью один раз в два, три или пять лет;

отчеты и выборы профорганов общероссийских, межрегиональных профсоюзов, территориальных объединений организаций профсоюзов проводятся один раз в пять лет.

Отчеты и выборы профорганов территориальных организаций профсоюзов, территориальных объединений организаций профсоюзов проводятся на конференциях, а общероссийских, межрегиональных профсоюзов — на съездах профсоюзов.

1.4. Отчетные доклады профсоюзных органов предварительно обсуждаются и утверждаются на заседаниях этих профорганов, отчеты ревизионных комиссий — на заседаниях комиссий.

Члены профсоюза, делегаты конференций, съездов оповещаются о созыве отчетно-выборных собраний, конференций, съездов, повестке дня и месте проведения в соответствии с уставами*.

1. Внеочередные отчеты и выборы профсоюзных органов

2.1. Внеочередные отчеты и выборы профсоюзных органов проводятся в соответствии с уставами:

на собрании профгруппы, цеховой профсоюзной организации по требованию не менее одной трети членов профсоюза или по решению профсоюзного комитета;

на собрании (конференции) первичной профсоюзной организации по решению профсоюзного комитета, по требованию не менее одной трети членов профсоюза или вышестоящего профсоюзного органа;

на конференции территориальной организации профсоюза по решению соответствующего профоргана, по требованию не менее одной трети первичных профсоюзных организаций, объединяющих не менее одной трети членов профсоюза или вышестоящего профсоюзного органа;

на съезде общероссийского (межрегионального) профсоюза по решению соответствующего профоргана или по требованию не менее одной трети территориальных организаций, объединяющих не менее одной трети членов профсоюза;

на конференции территориального объединения организаций профсоюзов по решению соответствующего профоргана или по требованию не менее одной трети членских организаций.

О созыве внеочередной конференции территориальной организации профсоюза, территориального объединения организаций профсоюзов, съезда профсоюза объявляется не менее чем за месяц до их проведения.

________________________

* Примерные сроки оповещения

о собрании профгруппы, цеховой профсоюзной организации не менее чем за 5 дней;

о собрании (конференции) первичной профсоюзной организации не менее чем за 15 дней;

о конференции территориальной профсоюзной организации не менее чем за два месяца,

о съезде общероссийского, межрегионального профсоюза, конференции территориального объединения организаций профсоюзов не менее чем за три месяца до проведения

2.2. Досрочные выборы председателя проводятся по основаниям, предусмотренным законодательством, в случаях, предусмотренных соответствующим уставом.

III. Порядок избрания делегатов

3.1. Нормы представительства и порядок избрания делегатов на конференции, съезды определяются соответствующими профсоюзными органами:

делегаты на конференции первичных профсоюзных организаций избираются на профсоюзных собраниях структурных подразделений;

делегаты на конференции территориальных организаций профсоюза избираются на общих собраниях (конференциях) первичных профсоюзных организаций, конференциях в других звеньях в соответствии со структурой профсоюза;

делегаты на съезд общероссийского, межрегионального профсоюза избираются в соответствии с существующей структурой этого профсоюза на конференциях территориальных организаций профсоюза, а при отсутствии территориальных организаций профсоюза — на собраниях (конференциях) первичных профсоюзных организаций;

делегаты на конференцию территориального объединения организаций профсоюзов избираются на конференциях территориальных организаций профсоюзов и собраниях (конференциях) первичных профсоюзных организаций при отсутствии территориальных организаций профсоюзов.

Делегаты на съезд общероссийского, межрегионального профсоюза, конференции структурных звеньев профсоюза, конференции территориальных объединений организаций профсоюзов, где нет территориальной организации профсоюза, в соответствии с их уставами могут избираться на кустовых конференциях нескольких первичных профсоюзных организаций.

3.2. Председатель профсоюзного органа, его заместители, председатель ревизионной комиссии являются делегатами соответствующей конференции, съезда по должности, если это предусмотрено Уставом.

3.3. Делегатами конференции первичной профсоюзной организации, территориальной организации профсоюза, съезда профсоюза избираются члены данного профсоюза.

Делегатами конференции территориального объединения организаций профсоюзов избираются члены профсоюзных организаций, входящих в состав данного территориального объединения.

1. Руководящие и рабочие органы собраний, конференций съездов

4.1. Правомочность профсоюзного собрания, конференции, съезда определяется в соответствии с уставами:

отчетно-выборное профсоюзное собрание считается правомочным при участии в нем более половины членов профсоюза данной профсоюзной организации;

конференция первичной профсоюзной организации, территориальной организации профсоюза, съезд общероссийского, межрегионального профсоюза считаются правомочными при участии в этих конференциях, съездах не менее двух третей избранных делегатов;

конференция территориального объединения организаций профсоюзов считается правомочной, если на ней присутствует не менее двух третей избранных делегатов, представляющих не менее двух третей членских организаций.

4.2. Для руководства профсоюзным собранием, конференцией, съездом открытым голосованием избираются:

на отчетно-выборных собраниях профгрупп, цеховых организаций и первичных профсоюзных организаций — председатель и секретарь собрания или президиум;

на отчетно-выборных конференциях и съездах — президиум, секретариат, мандатная, редакционная и счетная (группа счетчиков) комиссии.

Количественный и персональный состав указанных руководящих и рабочих органов определяется собранием, конференцией, съездом.

4.3. Полномочия делегатов конференции, съезда проверяются и подтверждаются соответствующей мандатной комиссией или, по поручению конференции, съезда — их президиумами.

При отсутствии кворума объявляется новая дата проведения собрания, конференции, съезда с той же повесткой дня.

4.4. Решения (постановления) отчетно-выборных собраний, конференций, съездов считаются принятыми, если за них проголосовало более половины участников собрания, делегатов конференции, съезда принимающих участие в заседании, при наличии кворума, в соответствии с уставами.

1. Выборы профсоюзных органов

5.1. Выборы профсоюзных органов проводятся после заслушивания и обсуждения собранием, конференцией, съездом отчетных докладов соответствующих профсоюзных органов и принятия по ним решения.

Профсоюзное собрание, конференция, съезд открытым голосованием утверждает количественный состав избираемого профсоюзного органа.

В соответствии с уставами формирование профсоюзных органов проводится путем избрания в состав профоргана на собрании, конференции, съезде либо по принципу прямого делегирования кандидатов в профсоюзный орган.

Выдвижение кандидатур

5.2. При избрании профсоюзных органов на профсоюзных собраниях, конференциях, съездах кандидатуры в состав профсоюзных органов выдвигаются участниками собрания, делегатами конференции, съезда.

На собраниях, конференциях, съездах могут созываться совещания представителей делегаций, чтобы предварительно наметить кандидатуры в избираемые составы профсоюзных органов.

Предложения по кандидатурам в профсоюзные органы могут также быть подготовлены комиссиями, которые создаются решением соответствующего профоргана в период подготовки отчетов и выборов.

Внесение от имени совещания представителей делегаций или специальной комиссии предложений о кандидатурах в состав профсоюзного органа не ограничивает прав участников собрания, делегатов выдвигать и другие кандидатуры на собрании, конференции, съезде.

Свою кандидатуру в состав профсоюзного органа вправе предложить любой член профсоюза, присутствующий на собрании, делегат конференции, съезда.

В состав профсоюзных органов могут быть выдвинуты кандидатуры из числа членов профсоюза, отсутствующих на собрании, не являющихся делегатами конференции, съезда, с их согласия.

В состав профсоюзных органов первичной профсоюзной организации, территориальной организации профсоюза, общероссийского, межрегионального профсоюза выдвигаются и избираются члены данного профсоюза.

В состав профсоюзных органов территориального объединения организаций профсоюзов выдвигаются и избираются члены организаций профсоюзов, входящих в состав ФНПР, состоящие на учете в профсоюзных организациях, входящих в данное территориальное объединение.

При поступлении предложения о прекращении выдвижения кандидатур президиум (председатель) собрания, конференции, съезда ставит это предложение на голосование, и открытым голосованием решается вопрос о прекращении или продолжении выдвижения кандидатур.

5.3. Все выдвинутые кандидатуры персонально обсуждаются на собрании, конференции, съезде в том порядке, в каком они были предложены. Каждый член профсоюза, присутствующий на собрании, делегат конференции, съезда имеет право отвода и критики кандидатур, в том числе и намеченных совещанием представителей делегаций или комиссией.

Если поступило предложение о прекращении обсуждения той или иной кандидатуры, собрание, конференция, съезд открытым голосованием решает вопрос, прекратить или продолжать обсуждение данной кандидатуры.

Кандидатуры, против которых отводов не поступило, включаются в список для проведения выборов без голосования.

После обсуждения кандидатур, по которым поступили отводы, следует в каждом отдельном случае открытым голосованием решать вопрос о том, включать или не включать данную кандидатуру в список для голосования.

5.4. На предприятиях со сменным режимом и вахтовым методом работы обсуждение отчетного доклада, выдвижение и обсуждение кандидатур в состав профсоюзного органа проводятся на каждом профсоюзном собрании смены. В результате обсуждения на всех собраниях выдвинутых кандидатур составляется единый список для проведения выборов.

Порядок голосования

5.5. По решению собрания, конференции, съезда выборы профсоюзных органов могут проводиться закрытым (тайным) или открытым голосованием. Решение о форме голосования (закрытое или открытое) принимается после выдвижения и обсуждения кандидатур.

5.6. Для проведения закрытого (тайного) голосования и подсчета его результатов собрание, конференция, съезд избирает открытым голосованием счетную комиссию. Количество членов счетной комиссии устанавливается собранием, конференцией, съездом. Члены счетной комиссии избирают председателя и секретаря, о чем составляется протокол № 1.

5.7. В голосовании по выборам руководящих профсоюзных органов принимают участие только члены профсоюза, состоящие на учете в данной профсоюзной организации, делегаты конференции, съезда,

5.8. Закрытое (тайное) голосование проводится в следующем порядке:

счетная комиссия подготавливает бюллетени для тайного голосования, в которых кандидатуры располагаются в алфавитном порядке;

счетная комиссия опечатывает избирательные ящики и устанавливает их таких образом, чтобы создавались все необходимые условия для соблюдения тайного голосования;

председатель счетной комиссии оглашает участникам собрания, делегатам конференции, съезда протокол № 1 заседания счетной комиссии, который собранием, конференцией, съездом принимается к сведению, затем председатель счетной комиссии разъясняет участникам, делегатам порядок голосования;

счетная комиссия выдает по списку каждому члену профсоюза, присутствующему на собрании, делегату конференции, съезда по одному  экземпляру бюллетеней (списков) с кандидатурами, выдвинутыми в составы избираемых профорганов, и делает отметку о том, что данный член профсоюза (делегат) принял участие в голосовании.

каждый голосующий при закрытом (тайном) голосовании имеет право зачеркивать в бюллетене (списке) кандидатуры, независимо от того, в каком количестве предварительно намечено избирать тот или иной профорган;

недействительными считаются бюллетени (списки) не установленной формы, а также бюллетени (списки), по которым невозможно установить волеизъявление голосовавших: бюллетени (списки) по выборам коллегиальных органов, в которых количество голосов, поданных «за» избрание кандидатов больше утвержденного количества членов выборного органа; при выборах председателей -бюллетени (списки), в которых оставлено более одного кандидата.

5.9. После голосования счетная комиссия вскрывает избирательные ящики и производит подсчет результатов голосования по каждому списку, составляет протокол № 2, в который заносит результаты голосования, указывая количество голосов, поданные «за» и «против» каждой кандидатуры. Протокол подписывают все члены комиссии.

Результаты голосования докладываются собранию, конференции, съезду и утверждаются их решением.

5.10. Если выборы проводятся открытым голосованием, то голосование проводится по каждому оставленному в списке кандидату. По решению собрания, конференции, съезда подсчет голосов может проводить группа счетчиков или президиум собрания, конференции, съезда. Результаты голосования докладываются собранию, конференции, съезду

5.11. Избранными в состав профсоюзных органов считаются кандидатуры, за которые проголосовало большинство участников собрания, делегатов конференции, съезда, принимающих участие в заседании, при наличии кворума, в соответствии с уставами.

Если в результате голосования в состав профсоюзного органа избрано больше или меньше его членов, чем было решено, собрание, конференция, съезд открытым голосованием может принять решение об утверждении состава профсоюзного органа в новом количественном составе — в соответствии с результатами голосования. В том случае, если большинство членов профсоюза, присутствующих на собрании, делегатов конференции, съезда проголосуют за оставление предварительно установленного количественного состава профсоюзного органа, следует заново выдвинуть и обсудить кандидатуры и провести повторное голосование.

5.12. Одновременно с выборами профсоюзных органов проводятся выборы делегатов на конференцию, съезд по установленной соответствующим профсоюзным органом квоте

Порядок предварительного выдвижения кандидатур в делегаты, обсуждение кандидатур на собраниях, конференциях, съездах, порядок голосования аналогичны соответствующим процедурам при выборах профсоюзных органов,

Если по результатам голосования по выборам делегатов конференции, съезда их окажется’ больше, чем надлежит избрать по норме представительства, следует заново выдвинуть и обсудить кандидатуры и провести повторное голосование.

Формирование профорганов прямым делегированием

5.13. При формировании профсоюзного органа первичной профсоюзной организации, территориальной организации профсоюза, территориального объединения организаций профсоюзов, общероссийского, межрегионального профсоюза по принципу прямого делегирования, входящие в них структурные подразделения, первичные профсоюзные организации, территориальные организации профсоюзов избирают по установленной соответствующим профсоюзным органом квоте своих представителей в его состав.

По докладу мандатной комиссии конференция, съезд принимает решение о подтверждении полномочий избранных членов соответствующего профсоюзного органа.

Член профсоюзного органа, избранный по принципу прямого делегирования, может быть отозван или заменен делегирующей его организацией по инициативе этой организации, по предложению соответствующего профсоюзного органа или по собственному желанию самого представителя. Вместо него организация вправе избрать в состав профсоюзного органа нового представителя, полномочия которого подтверждаются выборным органом.

Порядок избрания председателей

5.14. Председатели первичных профсоюзных организаций, территориальных организаций профсоюзов, общероссийских, межрегиональных профсоюзов, территориальных объединений организаций профсоюзов избираются на соответствующих собраниях, конференциях, съездах. Председатели ревизионных комиссий избираются на заседаниях комиссий.

5.15. Кандидатуры на должность председателя выдвигаются участниками собрания, делегатами конференции, съезда, могут быть предварительно намечены на совещаниях представителей делегаций или комиссиями, создаваемыми в период подготовки отчетов и выборов.

Количество кандидатов на должность председателя не ограничивается.

На должность председателя первичной профсоюзной организации, территориальной организации профсоюза, общероссийского, межрегионального профсоюза выдвигается и избирается член данного профсоюза.

На должность председателя территориального объединения организаций профсоюзов выдвигается и избирается член профсоюза, входящего в состав ФНПР, состоящий на учете в профсоюзной организации, входящей в данное территориальное объединение.

5.16. Все выдвинутые кандидатуры персонально обсуждаются на собрании, конференции, съезде в том порядке, в каком они были предложены. Каждый член профсоюза, присутствующий на собрании, делегат конференции, съезда имеет право отвода и критики кандидатур, в том числе и намеченных совещанием представителей делегаций или комиссией.

После обсуждения кандидатур, по которым поступили отводы, следует в каждом отдельном случае открытым голосованием решать вопрос о том, включать или не включать данную кандидатуру в список для голосования.

Кандидатуры, против которых отводов не поступило, включаются в список для проведения выборов без голосования.

Собрание, конференция, съезд принимает решение о форме голосования (тайное или открытое).

5.17. Избранной считается кандидатура, за которую проголосовало большинство участников собрания, делегатов конференции, съезда, принимающих участие в заседании, при наличии кворума, в соответствии с уставами.

15.18. В случае если ни один из кандидатов не набрал необходимое количество голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатурам, набравшим наибольшее число голосов.

Если в результате голосования ни одна из кандидатур не получила необходимое количество голосов, то по решению собрания, конференции, съезда проводится повторное выдвижение, обсуждение, голосование

5.19. В случае если собрание, конференция, съезд не избрали председателя, вопрос о его избрании откладывается на определенный период до проведения второго этапа собрания, конференции, съезда и назначается исполняющий обязанности председателя на этот период.

5.20. С работником, избранным председателем первичной профсоюзной организации и освобожденным от основной работы, председателем территориальной организации профсоюза, общероссийского, межрегионального профсоюза, территориального объединения организаций профсоюзов заключается трудовой договор, который от имени организации подписывает уполномоченный член соответствующего профсоюзного органа, в соответствии с решением собрания, конференции, съезда.

Избранные председатели считаются членами соответствующих выборных профсоюзных органов по должности.

1. Заключительные положения

6.1. Все материалы закрытого (тайного) голосования (списки кандидатур, бюллетени, протоколы счетной комиссии, подсчеты результатов голосования и т.д.) хранятся до следующих выборов на правах  документов строгой отчетности в соответствующем профсоюзном органе.

После избрания нового состава профсоюзного органа материалы прошлых выборов уничтожаются, о чем составляется акт за подписью председателей профоргана и ревизионной комиссии, кроме протокола (стенограммы), который должен храниться в этом профоргане постоянно.

6.2. В случае избрания нового председателя осуществляется прием-передача дел, имущества и других средств профорганизации по акту. Акт подписывают бывшие и вновь избранные председатели организации и ревизионной комиссии. Акты хранятся на правах документов строгой отчетности.

6.3. В 10-дневный срок протокол отчетно-выборного собрания, конференции, а протокол (стенограмма) съезда — в месячный срок, направляется вышестоящему профсоюзному органу по принадлежности.

По результатам отчетов и выборов заполняются соответствующие формы статистической отчетности, утвержденные постановлением Исполкома ФНПР, и направляются вышестоящему профоргану в установленные сроки. Ответственность за своевременное оформление соответствующих документов возлагается на председателя организации.

ПАМЯТКА для члена Профсоюза

В связи со сложившейся финансовой ситуацией в стране, на многих предприятиях работодатели объявляют о сокращении численности или штата работников, о начале простоя, о введении режима неполного рабочего дня и (или) неполной рабочей недели.

Что должен знать работник если на предприятии объявили о сокращении:

Получив письменное «уведомление или приказ о предстоящем увольнении по сокращению штатов» — не отчаивайтесь! Внимательно ознакомьтесь с текстом документа. Не принимайте никаких поспешных решений! Не торопитесь подписывать предоставленные работодателем документы! Если Вы член профсоюза, посоветуйтесь с председателем профсоюзной организации! На обдумывание и принятие оптимального для Вас решения есть два месяца.

Расторжение трудового договора по сокращению численности или штата работников допускается при наличии следующих условий:

• если имело место реальное, фактическое сокращение штата работников
• 2) если увольнение продиктовано интересами производства

Работодатель обязан в приказе о сокращении численности или штата указать причины сокращения.

• если работодатель не может перевести увольняемого работника на другую работу или тот отказывается от предложенной работы
• 4) если увольняемый работник не имеет преимущественного права оставления на работе по сравнению с другими работниками, равными с ним по квалификации и производительности труда

Преимущественное право при оставлении на работе предоставляется

работникам, имеющим двух или более иждивенцев, а также лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком,

работникам, получившим в данной организации трудовое увечье или профессиональное заболевание,

инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества,

работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы (ст. 179 ТК РФ)

Не могут быть уволены в связи с сокращением штата:

беременные женщины; женщины, имеющие детей до трех лет; одинокие матери, воспитывающие ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида до 18 лет);

другие лица, воспитывающие детей в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида до 18 лет) без матери (ст. 261 ТК РФ).

Коллективным договором могут предусматриваться другие категории работников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе.

5) если работник уведомлен о предстоящем увольнении не менее чем за два месяца персонально под расписку

В случае массового сокращения (критерии массового сокращения определяются в отраслевых и (или) территориальных соглашениях (часть 1 статьи 82 ТК РФ, Постановление Совета Министров —  Правительство Российской Федерации от 05.02. 1993 г № 99)за три месяца.

6) если было получено мотивированное мнение соответствующего выборного профсоюзного органа (если работник является членом профсоюза, структурой которого является данная первичная профсоюзная организация)

Работодатель не имеет права уволить работника раньше истечения двухмесячного срока, без письменного согласия работника.

При прекращении трудового договора работодатель обязан выплатить выходное пособие в размере среднемесячного заработка. За работником сохраняется средний месячный заработок в течение 2-х месяцев до тех пор, пока он не трудоустроится.

Если работник обратится в течение 2-х недель после увольнения в службу занятости, то средний месячный заработок сохранится и на третий месяц, если он не работает в условиях Крайнего Севера.

Если при процедуре сокращения штата руководителем были допущены нарушения, по заявлению уволенного работника, суд может восстановить его на работе!

если переводят на неполный рабочий день, неделю

В случае, когда причины, связанные с изменением организационных или технологических условий труда, могут повлечь за собой массовое сокращение работников, работодатель, в целях сохранения рабочих мест, имеет право, с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, вводить режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели на срок до шести месяцев.

Работодатель обязан предупредить в письменной форме за два месяца работника о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора (ст.74 ТК РФ).

Если работник отказывается от продолжения работы в режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, то с ним трудовой договор расторгается.

При этом ему предоставляются соответствующие гарантии и компенсации. При согласии работника трудиться на новых условиях, заключается дополнительное соглашение к трудовому договору, т.к. речь идет об изменении его существенных условий. Изменения определенных сторонами условий трудового договора не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями (ст. 74 ТК РФ).

если расторгается трудовой договор по соглашению сторон или по инициативе работника (по собственному желанию)

Работодатель «предлагает» расторгнуть трудовой договор по соглашению сторон (ст. 78 ТК РФ) или по инициативе работника (по собственному желанию) (ст.80 ТК РФ)?

Работник вправе принять «предложение», но он должен знать, что лишается тех гарантий, которые распространяются при расторжении трудового договора в случае сокращения штата, а именно:

Работнику, уволенному в связи с сокращением численности или штата, сохраняется заработная плата в течение трех месяцев после увольнения, а работнику предпенсионного возраста, по ходатайству органов по труду и занятости может быть оформлена досрочная трудовая пенсия.

 Если работодатель направляет  работника в вынужденный   Простой

Простой возникает из-за отсутствия организационных или технических условий, создавать которые — обязанность работодателя.

Работник должен знать,  что в соответствии со ст.157 ТК РФ — время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника.

если нарушены трудовые права

Член Профсоюза может обратиться в:

— Первичную профсоюзную организацию;

-Республиканскую , Территориальную профсоюзную организацию;

— Федерацию профсоюзных организаций РС(Я)

— Комиссию по трудовым спорам (КТС);

• Государственную инспекцию труда
• Прокуратуру;
• Суд.

Финансово-хозяйственная деятельность (PDF)